《中国制造2025——中国建材制造业发展纲要》（以下简称《发展纲要》）是对建材制造业转型升级的整体谋划，不仅提出了要加大对量大面广的传统建材产业的改造升级力度，更提出了培育发展新兴产业、向多领域全面拓展的举措，同时还要解决建材制造业创新能力、产品质量、工业基础等一系列阶段性的突出矛盾和问题。《发展纲要》给出了通过“三步走”实现建材制造业强国的战略目标，围绕传统建材制造业创新提升和推进建材制造业向多方位扩展两个维度八个方面提出了战略任务，并指出了转型升级路径。建材装备作为建材生产制造的工作母机，是推进建材工业技术进步的载体和主体，必须为实现建材制造业制造强国中发挥其重要作用，同步实现由大变强。因此《发展纲要》在发展目标、战略任务和重点领域中对建材装备制造业提出了明确的要求。

一、向高端发展，全面提升建材高端装备的自主研发、设计、制造、系统集成能力和内在功能，使质量、水平、功能和效率显著增强。

高端装备的一个重要特征是技术附加值高，其关键在于控制系统和智能化程度。建材高端装备要围绕建材工业智能转型需求，顺应“互联网+”的发展趋势，加强与新一代信息技术的融合，大力发展数字化、网络化、智能化的产品；着力开发高档数控机床、3D增材打印机、智能工业机器人等一批建材高端技术装备，研制新兴建材领域急需，以及严重依赖进口的高端专用装备、试验检测设备；同时，高质量是制造业强大的重要标志之一，它从市场竞争的角度反映出一个国家的整体实力，既是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家和民族文明程度的表征，因此必须把质量作为建设制造强国的生命线，全面夯实建材装备产品质量基础，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，秉持工匠精神，严抓产品质量，走以质取胜的发展道路，通过围绕建材工业“四基”，加快攻坚一批制约产业发展的核心技术、关键共性技术和核心零部件、少数软件，大力提高装备产品在功能特性、质量安全性、质量稳定性和可靠性等方面的水平，推动产品整体质量迈向高端，并实现一批重大装备的工程化、产业化应用。《发展纲要》提出，到2025年，我国80%的高端装备进入国际先进行列，50%达到国际领先水平。

二、向绿色发展，提升建材装备绿色制造功能与水平。

绿色化是《中国制造2025》对我国制造业提出的重要发展方向，《发展纲要》明确提出建材制造业绿色发展目标，到2025年，与“十二五”相比，建材规模以上单位工业增加值能耗下降30%左右，二氧化碳排放总量下降40%左右，主要污染物二氧化硫排放总量下降45%左右、氮氧化物排放总量下降35%左右，综合利用工业固体废弃物总量提高到40%左右。建材装备业肩负着为建材工业提供高效节能低排放绿色生产装备的重任，必须深入践行绿色发展理念，在实现自身绿色发展的前提下，加大装备绿色功能的研发，为绿色建材生产、清洁生产、发展循环经济、低碳发展提供先进技术装备，全面提升建材工业绿色化、低碳化水平，实现从生产、应用到回收全产业链的绿色发展，促进建材工业向绿色环保功能产业转变。

三、向智能制造发展， 加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，重点产业数字化、网络化、智能化基本普及。

《中国制造2025》明确将智能制造作为主攻方向，《发展纲要》提出到2025年，数字化研发设计工具普及率达到84%，关键工序数控化率达到64%。智能化是建材制造业的重要发展方向之一，不能错失良机，但也不会一蹴而就，目前，我们要走“工业2.0”补课、“工业3.0”普及、“工业4.0”示范的“并联式”发展道路。智能化的基础是数字化，因此首先要把产品、生产过程、管理进行数字化变革，在此基础上，再把不同的装备和装备之间、装备和产品之间、装备和人之间，建立起通信网络，最终实现网络化。在数字化和网络化都已实现的基础上，才可以谈智能制造。《发展纲要》明确指出要依托行业优势企业，与科研院所、高等院校相结合，积极分步推进建材装备数字化、网络化、智能化，大力推行建材自动化成套装备、数字化车间、智能传感器、嵌入式系统、计算机仿真系统、能源管控系统、智能仪器仪表、在线检测设备的研发、融合及示范应用，搭建建材智能制造标准体系、网络系统平台、技术生产数据标准化数据库和信息安全保障系统，推动互联网、大数据、人工智能与建材制造业间的深度融合，结合行业特点，推进智能装备在水泥、玻璃和陶瓷等重点领域智能制造应用示范，不断探索大规模个性化定制、云制造等新型制造模式。

四、向中国创造发展，并取得实质性突破。

《中国制造2025》把创新摆在制造业发展全局的核心位置。创新能力不强一直以来是制约建材装备制造业发展的突出问题，要改变我国在国际分工中尚处于技术含量和附加值较低的“制造—加工—组装”环节，要加快技术创新，攻克一批技术瓶颈，争取在关键技术和核心基础零部件等方面取得较大突破，重点研发一批高效、节能、绿色、环保以及新兴产业的建材特色机械装备，积极推进建材装备的自动化、智能化进程，推动专用机器人等智能制造装备和智能化生产线的关键核心技术研发、设计和制造，以建材高端智能装备及产品为行业发展重要方向，不断缩小与国际先进水平的差距。鉴于此，《发展纲要》提出鼓励科研院所、大企业共同联手攻坚建材制造业关键技术的瓶颈，使补短板有支撑，强化技术研发协同化创新发展。瞄准国际领先水平，在引进、消化、国产化、再创新的基础上，以“两个二代”研发攻关为模板，实现从追赶、并跑到超越、引领，进而带动整个建材行业在“创新提升、超越引领”的战略实施中，全面推进中国制造和中国创造并举。《发展纲要》提出，到2025年，行业创新体系基本完善，主要产业的装备制造业以市场机制为纽带形成的研发、设计、制造体系得以建立，在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大重点行业中建成100家以上的制造业创新中心（含建材装备？）。

五、向建材新兴产业扩展，全面提升加工技术装备。

建材新兴产业主要是无机非金属新材料及其制品，主要包括特种玻璃及其制品，高性能玻璃纤维、特种纤维及其复合材料，特种陶瓷及其制品，人工晶体材料及其制品等，广泛用于国防军工、战略性新兴产业、航空航天和汽车等其它众多产业领域，具有广阔的发展空间。《中国制造2025》重点领域技术路线图明确了重点发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料，开发基于非金属矿物用于节能防火、无机涂敷、生态环保治理、功能性填充等方面的矿物功能材料，鼓励发展石墨烯等前沿材料。《发展纲要》提出，要重点研究开发高性能纤维及复合材料、人工晶体、工业陶瓷、玻璃基材料、石墨烯等先进无机非金属材料加工技术装备，为其实现产业化和规模化积极研发和提升配套技术和装备，进而不断扩充和完善应用于航空航天、军工、高铁、汽车等领域的特种建材和专用制品，支撑战略性新兴产业综合保障能力超过80%。因此，要加快新材料制备关键技术装备研发，以及产业化、规模化和成套生产技术装备的研发，突破关键技术装备瓶颈。

六、向融合扩展，深化两化融合、加快产业融合，以融合促产业转型。

《中国制造2025》提出“深化互联网在制造领域的应用”，《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》进一步部署协同推进“互联网+”行动，加快制造强国建设。本《发展纲要》确立了深化建材制造业与“互联网+”深度融合发展，加强产业链协作，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推行众包设计研发和网络化制造，并提出到2025年，互联网与建材制造业融合发展要取得积极成效，智能制造的提质增效作用更加凸显，试点示范项目运营成本降低50%，产品生产周期缩短50%。另外，要进一步促进产业融合，创新业态和商业模式，以装配式建筑、绿色建筑和既有建筑改造需求为牵引，推进建材部品化、原料标准化、生产绿色化等技术装备的研发，如鼓励建材企业开发与推行处置城市生活垃圾、污泥、固废、危废等技术装备，积极向节能环保行业扩展。

七、向国外扩展，统筹利用两个市场、两种资源。

以实施“一带一路”合作倡议为契机，在加强建材装备品质、品种、品牌建设的同时，要继续以工程总承包方式，带动水泥、玻璃、陶瓷和墙材等成套技术装备的出口，并加快我国具有优势的水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、玻纤、石膏板等技术装备的产能合作和“走出去”发展，提升国际影响力。要切实提升建材装备产品质量增强国际市场竞争力，做好知识产权保护和提高维权能力。到2025年，改变我国建材装备“大而不强”的国际形象，品质、软件设计、模型设计、品种、品牌建设成效显著，在国际上的地位和影响力进一步提升，形成50家具有较强国际竞争力的建材制造业跨国公司和一批产业集群，10个国际建材产能合作示范园区。

八、向建材服务业扩展，延伸建材制造业服务链条。

当前我国经济发展已经进入工业化中后期，制造业转型升级不仅需要着力于技术的创新与升级，而且需要大力发展生产性服务业来推动，特别是在“互联网+”快速发展的背景下，建材装备企业开展服务转型既是大势所趋，也是可行之举，加快由提供单一机械产品向提供整体解决方案转变，在建材工程总承包项目基础上拓展生产运营管理、技术支持、备件服务等一体化系统解决方案，开展个性化定制服务、全生命周期管理及在线支持服务等，将服务融入到生产与销售整个链条中；利用新一代信息技术发展高端服务业，与客户企业共同研发，从运行智能化监控、远程故障诊断与维护、在线智能化维保到技改甚至换代型的再制造，促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，形成“装备制造+服务”的最优效应，逐步完成行业由生产型制造向服务型制造转变。《发展纲要》提出要重点发展研发设计、工程总承包、现代物流、电子商务、产业咨询、检验检测认证、节能环保、业务外包等高端生产性服务业，构建并形成涵盖建材生产、经贸合作、商品流通、工程建设、节能减排、“走出去”、新兴建材的多领域服务组织与服务体系。到2025年，随着大数据、网络新型智能功能的融合，建材服务业发展产业链体系基本建立，高端服务业比重和规模大幅提升，建材服务业收入达到建材总量的35%。

　　《发展纲要》从六大重点领域针对主要任务难点和产业发展薄弱环节，凝练并细化行动载体，发力来优化产业结构，切实推进建材制造业强国落地。

　　《发展纲要》吹响了建材制造业由大国向强国进军的冲锋号。打造建材制造业强国，不能依靠一个企业、一个产业单打独斗，要依靠上下游深入的合作，要凝聚全行业的信心和力量，因此，建材装备产业必须加强与各产业领域深层次合作步伐，共同攻克发展难关，为实现全行业的强国梦想而努力奋斗。